20 de mayo de 2023 Nick Hart
Protesta: Un Oxi (‘no’) a la austeridad de la Troika de Grecia (Creative Commons), crédito: Www.desbyrne.photos (Creative Commons) (subido el 07/09/2015)
En respuesta al artículo: «¿Qué son ‘los mercados’ de todos modos?» publicado en el número 1209 de The Socialist, recibimos un correo electrónico de Cathy en Nottingham preguntando: «¿Podríamos tener un artículo que explique cómo los mercados, o la propaganda sobre la reacción de los mercados, ha sido o sería utilizada para presionar a los gobiernos socialistas de izquierda… y específicamente cómo nuestro programa abordaría esto?».
Nick Hart, miembro del comité nacional del Partido Socialista y autor del artículo original, escribe para abordar los puntos de Cathy, explicando el papel de las instituciones financieras globales del capitalismo y explorando la experiencia de la clase trabajadora griega, que se enfrentó cara a cara con estas instituciones en principios de la década de 2010.
“El FMI pronostica una recesión en el Reino Unido”; “Los británicos deben aceptar que son más pobres, dice el economista jefe del Banco de Inglaterra”; «Moody’s reduce la perspectiva del Reino Unido a negativa».
Desplazarse por las noticias o encender la televisión o la radio, los anuncios de representantes de organismos como el Fondo Monetario Internacional (FMI), el Banco de Inglaterra o las agencias de calificación crediticia como Moody’s pueden parecer mucho ruido de fondo de un desfile intercambiable de personas elegantemente vestidas que hablan. cabezas
Pero, ¿quiénes son estas personas? ¿Quién los puso allí? ¿Y para qué?
En lugar de ser simplemente organismos neutrales que operan en el fondo del sistema financiero, estas «instituciones» del capitalismo global desempeñan un papel en la protección de los intereses de las grandes empresas al vigilar las acciones de los gobiernos capitalistas individuales y guiar los mercados financieros.
Además de esto, también juegan un papel propagandístico en sus mensajes dirigidos a ti y a mí a través de los medios capitalistas: ‘no pidas un aumento de sueldo’, ‘no esperes más dinero para los servicios públicos o una pensión digna’. !
Es por eso que, como lo describe Cathy en su correo electrónico, es importante que discutamos qué pasos debería tomar un gobierno socialista entrante para superar los intentos de socavarlo por parte del FMI, las agencias calificadoras y los buitres del comercio de bonos y divisas.
instituciones capitalistas
El FMI, la Organización Mundial del Comercio (OMC) y el Banco Mundial son organismos patrocinados colectivamente por los gobiernos capitalistas del mundo. Oficialmente, su cometido es garantizar el funcionamiento constante y estable del sistema capitalista en todo el mundo y promover el crecimiento económico.
Pero una característica clave del capitalismo es la competencia. Competencia entre capitalistas individuales que compiten por un mercado para vender sus bienes y competencia entre estados capitalistas que actúan en los intereses dominantes de sus propias clases capitalistas.
El FMI y el Banco Mundial se establecieron en 1944 como parte del acuerdo de Breton Woods. A medida que la Segunda Guerra Mundial llegaba a su fin, el capitalismo estadounidense buscaba consolidar su papel como la principal potencia capitalista mundial. Ambas instituciones están dominadas por la influencia política del capitalismo estadounidense. En el caso del FMI, cada país miembro paga, en función del tamaño de su economía, y recibe poderes de voto en sus comités en proporción a este. Como la economía capitalista más grande en los últimos 80 años, EE. UU. ha sido la voz dominante en el FMI desde su creación.
Lo más notorio es que el FMI actúa como prestamista de último recurso para los gobiernos nacionales que no pueden hacer frente a los pagos de sus deudas existentes o que se están quedando sin las reservas de divisas necesarias para las importaciones esenciales. Sin embargo, estos préstamos tienen un alto precio.
A cambio, los funcionarios del FMI exigirán «programas de ajuste estructural»: código para medidas de austeridad, incluida la venta de activos estatales, recortes en los servicios públicos, pensiones y beneficios, y la eliminación de los subsidios a alimentos y combustibles.
Además de garantizar que la clase trabajadora y los pequeños agricultores asuman la carga de pagar las deudas de su gobierno con los mercados financieros internacionales, a través de la privatización y la desregulación, estas políticas también allanan el camino para la explotación de la economía, los servicios públicos y los recursos naturales por parte de las empresas multinacionales. (especialmente aquellos con sede en los EE. UU. y los otros principales agentes de poder del FMI).
El FMI es famoso por el papel que ha jugado junto con los gobiernos capitalistas locales en el empobrecimiento de la clase trabajadora, incluso en Argentina, Indonesia, Pakistán y en otros lugares del mundo neocolonial.
Grecia
Pero esto rara vez se ha logrado sin la resistencia de las masas. En Grecia durante la década de 2010, la resistencia a la austeridad aprobada por el FMI tomó la forma de toda una serie de huelgas generales y trastornos políticos, incluido el ascenso y eventual llegada al poder de un gobierno de izquierda de Syriza en 2015. La clase trabajadora de Grecia se enfrentó cara a cara con los mercados capitalistas y Syriza puso a prueba su programa político.
A raíz de la crisis bancaria de 2008, la recesión en toda Europa afectó especialmente a las economías de Grecia, Irlanda, Portugal y España, con una caída de los ingresos fiscales que ya eran bajos y un aumento de la deuda pública.
La pertenencia de estos países al euro y las reglas asociadas a la moneda común restringieron el margen de maniobra de los partidos capitalistas gobernantes. Se descartaron las medidas disponibles para las naciones con una moneda soberana, como crear más dinero para recomprar la deuda del gobierno.
La membresía en el euro también impuso reglas estrictas sobre cosas como el tamaño del déficit entre los ingresos y gastos del gobierno y la relación entre la deuda y la producción económica general.
Grecia fue atacada por los mercados financieros cuando los principales bancos y fondos de inversión de todo el mundo compraron con entusiasmo deuda del gobierno griego en forma de bonos a medida que se desarrollaba la crisis económica mundial en 2010. Las agencias de calificación crediticia, empresas con fines de lucro que evalúan públicamente la capacidad de los gobiernos y otros grandes prestatarios para pagar sus deudas, comenzó a degradar el estatus de los bonos del gobierno griego a ‘basura’.
Esto creó un bucle fatal. El costo de un mayor endeudamiento del gobierno se disparó debido a que los comerciantes de bonos exigieron mayores pagos de intereses (rendimientos). Sin duda, las grandes empresas de inversión que poseían bonos griegos, así como acciones de las agencias de calificación que los puntuaban, ¡no tenían quejas!
El gobierno griego, en ese momento encabezado por el antiguo partido de los trabajadores PASOK, estuvo a punto de no poder hacer frente a los pagos de su deuda.
En 2010 y 2011 acordó un par de paquetes de rescate con la ‘Troika’, compuesta por el FMI, el Banco Central Europeo (BCE) y la Comisión Europea actuando en nombre de la Unión Europea (UE).
Presentados como ‘rescates’ en los medios, estos ascendieron a dos préstamos de 107.000 millones de euros y 130.000 millones de euros cada uno, además de un acuerdo por el que los tenedores privados de bonos del gobierno griego aceptarían un ‘recorte’ y cancelarían la mitad del valor de su deuda pendiente. . A cambio, la Troika exigió amplias medidas de austeridad por un total de más de 50.000 millones de euros.
Estos incluyeron recortes masivos a los salarios de los trabajadores del sector público y pensiones, un recorte del 22% al salario mínimo, más de 150,000 recortes de empleos en el sector público y aumentos en los impuestos sobre la renta y las ventas incluso para los trabajadores más pobres. Al mismo tiempo, se vendieron más de 50.000 millones de euros de activos estatales y dos tercios de las empresas estatales, lo que creó una oportunidad para que los capitalistas griegos e internacionales compraran antiguas propiedades públicas a precios de derribo.
Sin embargo, la clase obrera griega no se lo tomó a la ligera. Se convocaron más de 40 días de huelga general entre 2010 y 2015, acompañadas de manifestaciones masivas de hasta 500.000 trabajadores y la ocupación de plazas de la ciudad.
Syriza
Significativamente, estas luchas ganaron expresión política a través del ascenso de Syriza, una autodenominada “coalición de la izquierda radical”. Al comienzo de la crisis, era un partido minoritario, con un 5% en las elecciones parlamentarias de 2009.
En solo tres años, durante los cuales gobernó una coalición del partido de los ex trabajadores PASOK y el partido capitalista tradicional Nueva Democracia, Syriza se convirtió en el segundo partido más grande en 2012. programa de ajuste’ continuó a buen ritmo, al igual que las huelgas y protestas en toda Grecia. Para enero de 2015, se convirtió en el partido más grande y pudo formar un gobierno, prometiendo revertir muchas de las medidas de austeridad de los cinco años anteriores y el repudio de la deuda.
Dirigida por el primer ministro Alexis Tsipras y el ministro de finanzas Yannis Varoufakis, operando junto a una multitud de arribistas que huían del PASOK que se desintegraba rápidamente, la dirección de Syriza ya planeaba abandonar su programa electoral.
Varoufakis dio un anticipo de cuál sería su enfoque en el gobierno cuando, en un discurso de 2013 discutiendo cómo lidiar con la crisis que afecta a Grecia y la eurozona, declaró: “Si esto significa que somos nosotros, los marxistas adecuadamente erráticos, quienes debemos tratar de salvar al capitalismo europeo de sí mismo, que así sea”.
El pensamiento inicial de Syriza en las negociaciones con la Troika fue que, al presentar una relajación de la austeridad como lo mejor para la estabilidad capitalista a largo plazo, podrían obtener más préstamos, esta vez sin las cadenas de más recortes en el gasto público. .
Cualquier esperanza de este tipo se desvaneció rápidamente cuando el ministro de Finanzas alemán, Wolfgang Schäuble, quien extraoficialmente dirigió las negociaciones en nombre de la Troika, le dijo a Varoufakis: “¡No podemos permitir que una elección cambie nada!”.
Para junio de 2015, la perspectiva real de que el gobierno griego no pagara sus deudas estaba presente, y con ello la expulsión del euro.
La Troika usó esto como una amenaza contra el liderazgo de Syriza, que estaba desesperado por permanecer en la Eurocopa a toda costa. Sin embargo, las capas más militantes de la clase obrera griega llegaron a ver correctamente una ruptura con la camisa de fuerza de la moneda única como una oportunidad para cancelar la deuda pública y cancelar los planes de austeridad establecidos en los «memorandos» de la Troika.
En las manifestaciones masivas que instaban a Tsipras y sus asesores a rechazar más medidas de austeridad a cambio de un rescate, el eslogan anterior de Syriza de “no más sacrificios por el euro” se convirtió en una frase muy coreada.
Como argumentaron los co-pensadores del Partido Socialista en ese momento entre el movimiento obrero en Grecia, un regreso a la anterior moneda griega independiente, el dracma, no habría sido suficiente en sí mismo. En el contexto de Grecia que intentaba operar como una economía capitalista normal, el dracma habría estado sujeto a la devaluación de los mercados de divisas internacionales, provocando una rápida inflación en el costo de los bienes importados y acabando con el valor de los ahorros que los griegos comunes habían dejado.
Programa Socialista
Lo que claramente se necesitaba era una ruptura con el capitalismo en su conjunto. Además de un repudio de la deuda, esto habría requerido controles sobre grandes movimientos de capital para detener el flujo de cientos de millones de euros fuera de Grecia que tuvo lugar tras las elecciones de 2015.
A esto se podría haber sumado un monopolio estatal del comercio exterior para garantizar la importación de bienes de primera necesidad y su suministro a los consumidores comunes a un precio asequible. Dado que el transporte marítimo constituye una gran parte de la economía griega, un gobierno socialista podría haber ganado influencia con la nacionalización de la infraestructura portuaria y las empresas navieras bajo el control democrático de los trabajadores, junto con la incautación de su carga, para compensar los años de evasión de impuestos por parte de sus dueños.
Del mismo modo, la nacionalización de los bancos y sus reservas de divisas, junto con los grandes productores de alimentos y otros grandes actores de la economía griega, habría sido la mejor salvaguardia contra el sabotaje económico por parte de los mercados monetarios y los gobiernos de los demás países de la UE.
Con los recursos materiales y humanos reales del país asegurados, los trabajadores griegos podrían haber comenzado a planificar democráticamente cómo usarlos en beneficio de las masas, en lugar de enriquecer a sus oligarcas nativos y tenedores de bonos internacionales. Se dio una muestra de esto con las ocupaciones de ‘trabajo en’ que tuvieron lugar en hospitales, la emisora de televisión estatal y otros lugares de trabajo durante el apogeo del movimiento contra la austeridad.
Con un llamado a los trabajadores de otros países europeos y de todo el mundo, también víctimas de la austeridad, para que ellos mismos tomen medidas similares, Grecia podría haber sido el comienzo de una segunda ola revolucionaria tras el efecto dominó de la Primavera Árabe unos años antes.
A pesar de que Tsipras y muchos otros miembros destacados de Syriza se describieron a sí mismos en algún momento como «marxistas» y «comunistas», cuando tuvieron la oportunidad no estuvieron dispuestos a liderar un movimiento de masas que podría haber acabado con el capitalismo en Grecia.
Pero la clase obrera griega siguió demostrando su determinación de luchar contra la Troika hasta el final, y la energía que podría haber utilizado en un movimiento de masas para hacer frente a las instituciones del capitalismo internacional.
Frente al borde del abismo financiero y un callejón sin salida en las negociaciones con la Troika, Syriza convocó un referéndum para el 5 de julio de 2015 sobre si aceptar el último paquete de austeridad a cambio de un tercer rescate, o rechazarlo y enfrentarse a la expulsión de la eurozona. Esperando utilizarlo para ganar tiempo y extraer algunas concesiones de la Troika antes de un estrecho voto a favor de aceptar cualquier acuerdo que estuviera sobre la mesa, Tsipras y sus asesores se sorprendieron cuando las masas griegas votaron ¡61% a favor de rechazarlo!
En el proceso, las calles y plazas de la ciudad se llenaron de trabajadores con pancartas y coreando “Oxi” – “¡No!”
Solo cuatro días después del referéndum, ignorando por completo su resultado decisivo, el gabinete de Syriza votó a favor de aceptar el nuevo memorándum de la Troika. A pesar de que Varoufakis luego fue una voz disidente, habían cumplido su misión de salvar al capitalismo europeo de sí mismo. ¿Y para qué?
El siguiente paquete de austeridad, esta vez votado por un gobierno de «izquierda radical», elevó la edad de jubilación a 67 años, aumentó las contribuciones de los trabajadores a la pensión y al seguro nacional y elevó el IVA. ¡Y todo con la esperanza de que Grecia finalmente termine de pagar sus préstamos al FMI y al BCE para 2060!
Como resultado de las medidas de austeridad implementadas por los gobiernos de PASOK, ND y Syriza, 20 000 griegos se quedaron sin hogar y el desempleo alcanzó un máximo del 27 % entre 2008 y 2016.
El aumento de la inflación y las tasas de interés, junto con la ruptura de las «reglas» que han regido el capitalismo durante los últimos 30 años, amenaza con exponer las grietas del sistema y provocar una nueva recesión económica en todo el mundo. El centro de atención volverá a recaer sobre el FMI y otras instituciones y su papel en la gestión de crisis en beneficio de la clase capitalista, con la carga puesta en los trabajadores.
El movimiento obrero necesita tener lista su respuesta, en forma de organizaciones políticas de la clase obrera con un programa socialista para acabar con la dictadura de los mercados y sus instituciones de una vez por todas.
Para obtener más información sobre un programa socialista para enfrentarse a la UE, incluida la «cuestión monetaria», consulte «Lexit no es suficiente», número 225 de Socialism Today, disponible en línea en socialismtoday.org
